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福建自贸试验区总体方案出炉

fz.3dfc.com 福州房产网 2015-04-22 13:20:13 来源:东南快报 阅读:456次

    日前,国务院分别印发通知,批准《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》,对照该总体方案,福建还将进一步修改完善三个片区实施方案。另外,20日工作人员已在揭牌仪式现场进行紧张布置,福建自贸试验区将于21日上午10点在福州片区行政服务中心(福州市马尾区湖里路)举行揭牌仪式。

  日前,国务院分别印发通知,批准《中国(广东)自由贸易试验区总体方案》、《中国(天津)自由贸易试验区总体方案》、《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》和《进一步深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》。

  记者从福建省自贸办了解到,4月10日,国务院印发了《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》后,福建已重新梳理确定了重点试验项目186项,其中体制机制创新88项(含对台创新20项),扩大开放98项(含仅对台开放62项)。根据这186项重点试验项目,该省已经梳理提出需要制定的实施细则和操作规程92个。截至4月15日,已出台45个,挂牌后至4月底,将再出台28个,其余19个需国家部委认可或出台具体支持措施。

  福建省自贸办官员表示,该总体方案4月10日经国务院印发,对照该总体方案,福建还将进一步修改完善三个片区实施方案。福建今年深化全方位开放合作,加快建设自由贸易试验区,打造21世纪海上丝绸之路核心区。

  四大自贸试验区

  共享一张负面清单目标一致各有侧重

  20日上午10时,国务院新闻办就“自由贸易试验区”有关情况举行新闻发布会。商务部部长助理王受文在会上表示,广东省、天津市、福建省三个新设自贸试验区和上海自贸试验区采用的是同一张负面清单,在开放程度方面是相近的,目标一致但各有侧重。

  取消或放宽18个领域的限制更加开放

  “自贸试验区的负面清单取消或放宽了18个领域的限制,力度很大。四个自贸试验区的负面清单更加开放。”王受文说。

  国务院办公厅发布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》划分为15个门类、50个条目、122项特别管理措施。相比2014版负面清单,此次删除了17条,调整比例为12.2%,而2013年上海自贸区首份负面清单包括190项特别管理措施。

  王受文说,负面清单之外的外商投资不要审批,改成备案,这是准入前国民待遇加负面清单的模式,这对国家治理体系制度创新非常有意义。上海自贸试验区在贸易监管、投资监管、金融领域的进一步放松管制方面都探索取得了很好的经验。

  日前,国务院分别印发通知,批准《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》,对照该总体方案,福建还将进一步修改完善三个片区实施方案。另外,20日工作人员已在揭牌仪式现场进行紧张布置,福建自贸试验区将于21日上午10点在福州片区行政服务中心(福州市马尾区湖里路)举行揭牌仪式。

  四大自贸试验区目标一致各有侧重

  王受文在会上表示,四个试验区试验的主要目标是一样的,但新设的三个自贸试验区侧重点与上海有所区别。比如说广东自贸试验区,特别强调粤港澳的合作,粤港澳经济的一体化,特别是在服务业方面,在CEPA框架下,今年粤港澳将基本上实现服务贸易的自由化,服务贸易部门有160个,今年广东对港澳地区开放的有153个,这是广东自贸试验区特有的,对其他地方没有;另外,广东自贸试验区着重加工贸易和产业的升级;对天津来说,天津自贸试验区更强调京津冀的协同发展,更强调通过天津的口岸来带动内陆地区的发展;福建自贸试验区侧重两岸产业的进一步融合,带动海峡西岸经济区的发展,侧重“一带一路”的建设。

  自贸试验区不再是“政策洼地”

  此外,王受文说,作为改革开放初期的一项重大开放举措,经济特区的设立对推进中国的改革开放起到了巨大作用,但由于经济特区普遍实行税收等优惠政策,一度形成了“政策洼地”效应。但是,当前的上海、广东、福建、天津等自贸试验区不再是一个“政策洼地”。

  “自贸试验区没有一项关于税收优惠的政策”。王受文说,对于已经纳入广东自贸区的前海、横琴等片区存在的税收优惠政策,原本就有,并不是因为自贸试验区而赋予的。

  王受文说,与经济特区不同,自贸试验区除了强调开放、制度创新之外,还特别强调事中事后监管及风险防控体系。

  筹备现场

  福州片区

  筹备挂牌仪式三千余株新盆栽装点现场

  20日,福建自贸试验区福州片区服务大厅依旧挤满了前来提交材料的企业人士。与此同时,各部门工作人员也在紧锣密鼓地为揭牌仪式做准备工作,其中,福州片区内20日就更换了三千余株新盆栽。

  20日,在福州片区服务大厅,最热闹的依旧是“一口受理”窗口。“(自2月25日起)截至20日,自贸试验区福州片区综合服务大厅“一口受理”窗口已预核企业名称620户,审批收件223户。”福州市市场监督管理局(工商)相关人员介绍,其中内资企业180户,外资企业43户(台资12户),注册资本合计49亿元人民币。值得一提的是,注册资本在1亿元以上的有13家。行业分布前三的分别为贸易115家,占52%;商务服务33家,占15%;科技30家,占13%。

  据了解,在揭牌仪式后,省领导将分别向第一批进驻自贸试验区企业和机构代表颁发证照,初步确定为20家,涉及银行、融资租赁、典当、电子商务、冷链物流等。

  福州市市场监督管理局(工商)相关人员称,中国(福建)自由贸易试验区正式挂牌后,“一口受理”窗口就可以正式受理相关业务,企业一次性提交工商、质监、税务、公安的申请材料,就能一次性取得工商营业执照、代码证、税务登记证和企业公章。

  20日,记者看到在服务大厅的对面,已放置了“中国(福建)自由贸易试验区揭牌仪式”的标识,现场仪式需要的音箱等设备也已到位。而省自贸试验区牌匾、福州片区牌匾、福州片区管委会牌匾等都被红布遮盖,等待正式揭牌。

  同时,20日上午10点开始,园林局的工作人员也开始冒雨忙着更换新盆栽、修剪枝叶等。“今天恰好也是更换盆栽的时间,总共更换新的三千余株。”马尾区园林局相关人士称。

  此外,还有工作人员在擦拭服务大厅的玻璃、清理垃圾等,服务大厅内的架子上也同步新增了“中国(福建)自由贸易试验区福州片区宣传手册”等资料,而20日下午还特意为揭牌仪式进行了一次预排。

  厦门片区

  海关方面准备就绪挂牌后即可启动

  记者20日从厦门海关获悉,截至当日,该关已全面完成系统上线测试、办事窗口整合等筹备工作,待自贸试验区正式挂牌便可启动。

  作为福建自贸试验区厦门片区重要的改革创新,厦门海关已启动的“出入境船舶单一窗口信息系统”,改变过去国际航行船舶需在海关、检验检疫、边检、海事4家口岸联检单位分别办理手续的状态,船舶代理企业可以通过该系统一次性录入申报信息,分别发送到4家联检单位的系统,实现“一单多报”。

  同时,厦门海关还将分布在厦门国际航运中心不同楼层的业务窗口进行整合,统一成立福建自贸试验区厦门片区海关综合服务大厅,为企业办理货物进出境手续提供“一站式”服务。厦门东渡海关关长黄艺说道,“‘一站式’查验场所的启用,较传统的查验方式更为集约、高效,可节省40%左右的通关时间。”

  相关新闻首票“集中汇总征税”顺利通关

  20日上午,联想移动通信科技有限公司一票申报货值为57.06万美元、共计16.8万个数字集成电路在厦门海关顺利通关,标志着中国(福建)自贸试验区厦门片区正式启动海关新型征管作业模式-集中汇总征税,这也是福建自贸试验区首票以该模式批准放行的报关单。

  相关政策

  省住建厅:

  台资建设工程企业承接闽项目不受投资比例限制

  为进一步扩大建筑服务领域对台湾地区的开放,根据《中国(福建)自由贸易试验区总体方案》,省住建厅昨日下发《关于在中国(福建)自由贸易试验区设立台资建设工程企业和台湾建筑专业人士执业有关事项的通知》。

  《通知》明确,台湾服务提供者在自贸试验区内投资设立的建筑业企业申报资质应按大陆有关规定办理,取得建筑业企业资质后,可依规定在大陆参加工程投标。台湾服务提供者在自贸试验区内投资设立的独资建筑业企业承揽合营建设项目时,不受建设项目的合营方投资比例限制。在自贸试验区内,允许符合条件的台资独资建筑业企业承接福建省内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制。

  省发改委:

  境外投资项目实行备案制管理

  为切实提高境外投资便利化,20日,省发改委印发了《中国(福建)自由贸易试验区境外投资项目备案管理办法》(以下简称《办法》)的通知,明确福建自贸试验区境外投资项目将实行备案管理。

  《办法》要求,项目备案机构应自受理项目备案申请之日起3个工作日内,向备案申请人出具自贸试验区境外投资项目备案意见。对不属于自贸试验区备案范围,不符合国家法律法规、产业政策和境外投资政策,危害国家主权、安全和公共利益的境外投资项目,项目备案机构不予备案,并向备案申请人说明理由。



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